Энэ хуулийн зорилго нь хууль, Улсын Их Хурлын бусад шийдвэр /цаашид "хууль тогтоомж" гэх/-ийг санаачлах, боловсруулах ажиллагааны үндэслэл, чанарыг сайжруулах, түүнд олон нийтийн оролцоог хангах, хууль тогтоомжийн төсөлд тавих шаардлагыг тодорхойлох, хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийн үр нөлөөг үнэлэх замаар хууль дээдлэх ёсыг бэхжүүлэхэд оршино.

Монгол улсын үндсэн хуулийн гуравдугаар бүлэг 26 дугаар зүйлийн 1. Ерөнхийлөгч, Улсын Их Хурлын гишүүн, Засгийн газар хууль санаачлах эрх эдэлнэ гэж эрх бүхий этгээдийг тодорхойлсон байдаг. Мөн Монгол улсын үндсэн хуулийн гуравдугаар бүлэг 26 дугаар зүйлийн 2. Иргэд, бусад байгууллага хуулийн төслийн тухай саналаа хууль санаачлагчид уламжилна гэж заасан байдаг.

Хууль санаачлах, хуулийн төсөл боловсруулах үйл ажиллагааг Монгол улсын үндсэн хууль болон Хууль тогтоомжийн тухай хуулиар зохицуулагдана.